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8.1GW光伏指標發布 今年直接投資或超2000億

在遲到了兩個月后,關于今年光伏電站建設的指標終于下發。6月8日,國家能源局對外發布《2016年光伏發電建設實施方案的通知》。通知要求,今年全國新增光伏電站建設規模是18.1GW,其中普通光伏電站項目12.6GW,光伏領跑技術基地規模5.5GW。


值得注意的是,由于光伏扶貧的指標并未在此次方案中明確公布,所以在業內人士看來,18.1GW并非是今年光伏電站的全部指標,按照往年的光伏扶貧量計算,今年光伏電站總的指標或將超過20GW。如按照每瓦10元的投資計算,今年光伏電站投資總額或超過2000億元。


在業內人士看來,今年公布的量雖然高,給不少中小型光伏企業帶來了機會,但是如何解決巨額的資金問題,也將是光伏企業面臨的難題。


今年總量有望超20GW


根據通知顯示,今年全國新增光伏電站建設規模是18.1GW,這要比去年17.8GW的規模提高了1.6%。但是值得注意的是,今年光伏扶貧的指標未公布。而因為習近平總書記今年視察安徽時,特別考察了安徽金寨的光伏扶貧項目,還有業內人士就此預計今年光伏扶貧的指標有望創新高。


今年3月發布的《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》中指出,在16個省的471個縣約3.5萬個建檔卡貧困村,并且以整村推進方式保障200萬建檔立卡,對無勞動能力貧困戶每年每戶增加收入3000元以上。以5kW每戶計算,那么200萬戶的總裝機容量達到10GW。如果按照25kW每戶計算,那么就可達到50GW。這就意味著,未來5年光伏扶貧的規模在10至50GW之間,每年的規模也要到2至10GW.


這也就意味著,如果加上今年光伏扶貧的指標,那么今年全國新增光伏電站建設總規模有望超過20GW,“除了光伏扶貧的指標,還有分布式的指標,如果都加上,今年光伏電站建設規模將會創新高。”資深光伏人士吳國輝對記者說。


根據國家能源局公布的數據顯示,2016年第一季度,全國棄光限電約19億千瓦時,主要發生在甘肅、新疆和寧夏,其中,甘肅棄光限電8.4億千瓦時,棄光率39%;新疆(含兵團)棄光限電7.6億千瓦時,棄光率52%;寧夏棄光限電2.1億千瓦時,棄光率20%。


正是由于上述地區限電的原因,在此次公布的指標中,對不具備新建光伏電站市場條件的甘肅、新疆、云南等地停止或暫緩下達2016年的新增光伏電站建設規模(光伏扶貧除外)。


對此,吳國輝說,“對部分地區暫停下發指標,是因為這些地區2015年的指標還沒有完成,并且這部分區域繼續下發指標,會導致并網量進一步加大,那么棄光問題就會更加突出。所以,此次暫停部分區域的指標,可在一定程度上緩解這些區域的限電問題,降低這些區域的棄光率。”


同時,此次通知中,國家能源局還規定北京、天津、上海及重慶、西藏和海南等6個地區不設建設規模上限,在這一定程度加大這些區域的光伏發電并網量。


全年總量有望超過20GW,如果按照每瓦投資成本在10元計算,那么今年光伏電站的投資總額或將超過2000億元。


資金難題依舊待解


眾所周知,光伏企業建設光伏電站,自有資金僅占20%的比例,另外的80%資金需要企業靠融資解決。以此來計算,那么今年光伏企業融資額度將超過1600億元,如何解決這筆巨額的資金問題,成為光伏企業的難題。


值得注意的是,雖然國家層面一再要求金融機構加大對光伏企業的支持力度,但是目前國內各大銀行對光伏產業,尤其是上游制造業投資持謹慎態度,金融機構難以甄別光伏企業融資時用于產能提升,還是產能單純擴大,這也是金融機構裹足不前的主要原因。加上銀行貸款利率高企,光伏企業現金流受到了影響。 雖然進入2016年,金融機構對光伏企業的貸款逐步在放開,但是一些中小型企業貸款依然面臨難題,“傳統的融資模式必須以資產抵押控制風險,這是光伏企業融資難的根本原因,這也意味著相對融資總額,企業還必須具有大于80%的可抵押資產,但是很多中小型企業不具備這些資產,那么融資就會面臨難題。”光伏行業專家趙玉文對記者說:所以今年總量有望超過20GW,對光伏企業是機遇,也是挑戰。

2016-06-14       每日經濟新聞


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